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萬連步建議:開展全國性耕地資源調查評價

發布日期: 2019-03-08 作者: 來源: 新華網 【字體: 打印本頁

  新華網北京3月5日電(王忻)在2019年全國兩會上,全國人大代表、金正大生態工程集團股份有限公司董事長萬連步建議,在全國開展耕地資源調查評價,支撐耕地資源管理,支持優勢企業參與高標準農田建設和耕地質量提升項目。同時,實施重大工程,提高耕地綜合生產能力,倡導“親土種植”理念,提升全民土壤養護意識。

  萬連步表示,要提升耕地質量,首先要開展耕地資源調查評價,支撐耕地資源管理。“調查清楚土地資源的數量、質量和生態狀況,并進行科學評價是進行生態保護修復的有力保障。”萬連步建議開展涉及全部土地資源要素(氣候、地形、水文、土壤、植被等)的大比例尺調查評價方案研究,適時開展全國土地資源調查評價工作,為科學編制大比例尺國土空間用途管制規劃和生態保護修復規劃提供基礎數據。耕地健康要注重用養結合,要根據耕地本身的性質,土壤的適應能力和彈性,做區域性適宜性的選擇匹配。

  根據土壤改良修復具有持續性、持久性、資金需求巨大的特點,萬連步建議進一步加大耕地質量保護與提升的財政支持力度,保障耕地質量監測網絡建設、調查評價、技術示范等工作的資金需求。通過市場化、社會化的方式鼓勵社會資本投資、參與耕地質量建設、土壤環境保護和土壤污染綜合治理。

  萬連步表示,提升耕地質量可以培育一批在土壤修護改良方面具有先進技術和創新模式的企業,發揮企業的技術模式優勢,在高標準農田建設、耕地質量提升等項目上向優勢企業傾斜,以鼓勵更多的企業參與到土壤修復改良的工作中,構建起可持續發展的耕地質量保護提升運行機制。

  耕地質量提升重大工程投入大,投資回報期長、投資回報率低,需要多層面重大工程的支撐。對此,萬連步建議國家按照“取之于土,用之于土”的原則,從土地出讓收益中單列一定比例資金,設立耕地質量建設專項資金,并規劃實施耕地質量建設重大工程,從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復等不同層面,積極推動耕地質量保護與提升。

  與此同時,推動技術創新,強化科技支撐,以農田、農藝措施為主,以提高水肥資源利用率、增加土壤有機質、改良土壤障礙因子、防止土壤退化與污染為技術途徑,結合我國化肥、農藥用量負增長目標,加強水肥一體化、農技農藝結合、秸稈還田技術等“減施增效”技術,促進緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥、土壤調理劑等新型肥料或土壤修復產品推廣應用,建立輕簡、高效、操作性強的綜合技術模式,促進我國耕地質量的有效提升。

  去年兩會,萬連步提出了倡導親土種植新理念,并建議國家設立“親土種植日”。今年,萬連步繼續帶來“親土種植”的相關建議。他建議在國家重點示范工程優先推廣使用符合親土種植要求的產品,將此類產品納入“農業支持保護補貼”范疇;在鄉村振興科技引領示范村(鎮)中開展“親土種植”試點;在全國土壤監測網點中挑選耕地污染嚴重的種植區設立“親土種植”試點,效果獲得驗證后進行經驗分享和大面積推廣;開展“親土種植”日科普宣傳活動,引導農民關注土壤健康、使用改土養地的新型肥料,引導消費者購買符合“親土種植”要求的農產品;將“親土種植”示范田納入全國土壤監測網點,對于愿意主動納入監測網點的農民給予補貼;在12396科技服務熱線中設置土壤養護的科普平臺,引導農民建立用養結合的意識。

 

原文鏈接:http://www.xinhuanet.com/food/2019-03/05/c_1124196733.htm(新華網)

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